ПисьмоМинтрудаот 3 декабря 2018 года №15-2/ООГ-2956(выдержка)
В статье 212 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ) определено, что обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.
Работодатель обязан обеспечитьв том числе:
разработку и утверждение правил и инструкций по охране трудадля работников с учётом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа в порядке, установленном статьей 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов;
наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны трудав соответствии со спецификой своей деятельности.
Учитывая изложенное, поясняем, что в соответствии с действующим трудовым законодательством работодатель обязан обеспечить утверждение инструкций по охране труда для работников в организации. Конкретный порядок разработки инструкций по охране труда определяется работодателем с учётом требований статьи 212 ТК РФ, который может быть установлен локальным нормативным актом организации.
При разработке инструкций по охране труда можно руководствоваться Методическими рекомендациями по разработке государственных нормативных требований охраны труда, утверждёнными постановлением Минтруда России от 17 декабря 2002 г.№80 (далее — Рекомендации).
В соответствии с пунктом 5.10 Рекомендаций рекомендуемые формы журналов учёта инструкций по охране труда для работников и учёта выдачи инструкций по охране труда для работников подразделений организации приведены в приложениях№9 и№10 к настоящим Рекомендациям.
Следует отметить, что данные Рекомендации не являются нормативным правовым актом, так как не зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации и носят рекомендательный характер.
Выдача работникам инструкций должна фиксироваться под роспись, при этом порядок и форму выдачи инструкций определяет работодатель.
Действительный государственный советник Российской Федерации 2 класса С.Л. Бондарчук